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 協會召開2015年三季度

訴訟財產保全擔保工作座談會

 

20151023北京信用擔保業協會在北京再擔保公司召開2015年三季度訴訟財產保全擔保工作座談會。會議由原會長李世奇主持,秦愷會長出席會議并講話。再擔保公司、首創擔保公司、中關村擔保公司、金達擔保公司、晨光昌盛擔保公司、海淀科技擔保公司、中國華海擔保公司、華誠聯合擔保公司、保福擔保公司主管訴訟財產保全擔保的負責人及劉海波等協會工作人員出席會議。

李世奇首先介紹了會議的主要內容:一是通報20151-9月訴訟財產保全擔保業務開展情況;二是介紹《訴訟財產保全擔保兩年試點綜述》;三是各擔保機構介紹20151-9月開展訴訟財產保全擔保業務的情況,主要經驗與做法,及開展訴訟財產保全擔保過程中遇到的主要問題;四是討論研究制定訴保業務規范,研究制定訴保業務賠償準備金制度工作。

協會辦公室主任安燕玲首先介紹了全市9家訴訟財產保全擔保試點擔保公司20151-9業務開展情況。20151-9月新增訴訟財產保全擔保額(標的額)86.49億元,涉及案件394件,擔保費收入4689.45萬元。其中:一季度新增擔保額(標的額)34.64億元,涉及案件153件,擔保費收入1888.11萬元;二季度新增擔保額(標的額)28.56億元,涉及案件121件,擔保費收入1372.70萬元;三季度新增擔保額(標的額)22.40億元,涉及案件120件,擔保費收入1427.63萬元。從一至三季度擔保數據分析,新增擔保額、涉及案件數、擔保費收入沒有明顯變化全市訴訟財產保全擔保總體發展穩定。未出現代為賠償的情況。

隨后,李世奇介紹了已報送市高院的《訴訟財產保全擔保兩年試點綜述》的主要內容,同時介紹了協會擬建立訴訟財產保全擔保賠償準備金制度的基本思路。

訴保業務兩年試點工作取得了可喜的成效。切實維護了當事人的合法權益;對法院執行工作增加了有力保障;增加了訴訟調解結案機率,加快了案件審理的效率;初步形成了規范、有序的財產保全擔保市場。

綜述對目前試點工作主要存在的問題進行了闡述,包括:

1)在開展財產保全擔保方面,各法院對擔保公司資質的審查多種多樣,并無統一模式。

2)在財產保全實體問題上,法院在保函之外另行收取當事人保證金問題。

綜述中對保險公司開展財產保全責任險和擔保公司做訴訟財產保全擔保進行了對比調研。

隨后,各擔保公司介紹了本公司上半年業務開展情況,和開展訴訟財產保全擔保過程中遇到的問題。同時,大家表示支持建立訴保賠償準備金制度;并對訴訟財產保全擔保業務的發展提出了很好的意見和建議。

各擔保公司發言后,秦愷會長做了重要講話并提出了要求。

1、今年1-9月訴保業務良好有序發展。在目前經濟下行的形勢下,融資擔保業務下降,非融資訴保業務給擔保公司帶來了安全性收益,同時保護了當事人的合法權益,增強了法院辦案效率,訴保工作取得了初步成效。但還存在一些問題。主要問題一是在高院推行訴保業務時,區縣法院對擔保的認可度不一樣,標準不一樣;二是保證金問題。部分法院向當事人收取一定比例的保證金,對訴保業務產生一定影響。三是擔保公司內部問題。各擔保公司要練好內功,做好服務工作。保費要嚴格按照市高院要求,統一費率。

2、關于保險公司介入訴保業務問題。我們要正確看待,要練內功,要做好特色服務,提高各級法院對擔保的認可度。樹立行業品牌與形象。提高服務質量、加強擔保專業水平,提高風險意識,發生代償及時賠付,要用實際行動證明擔保公司比保險公司更適合做訴訟財產保全擔保業務。協會要做好市高院與擔保公司之間的協調工作。加大宣傳力度,做好監督管理工作。

3、建立賠償準備金制度。建立賠償準備金制度是樹立行業規范的一個重要環節。下一步要研究訴訟財產保全擔保行業規范,內容要對事前、事中、事后如何防范風險,有風險能及時賠償做出相應規定。協會建立賠償準備金制度可以提高擔保公司的公信力,同時也能產生一定的社會效應。要制定訴保業務指引,要制定訴訟財產保全擔保保函示范文本等。

4、協會對三季度座談會要形成會議紀要報市高院。

最后,李世奇對下一步工作進行了部署。他指出,當前訴保工作的核心是提高訴訟財產保全擔保的公信力,增加各級法院和當事人對擔保的認可程度。為此協會和再擔保公司、中關村擔保公司等各擔保公司要做好以下幾方面工作:1、按照秦會長提出的要求認真完成會議紀要,上報市高院;2、年底完成訴訟財產保全擔保賠償準備金制度初稿,印發各擔保公司征求意見。賠償準備金制度一方面可以確保出現代為賠償的情況時能及時履行代償義務,另一方面,也可以取得法院及當事各方對擔保公司開展訴保的充分信任。3、要研究制定訴保業務規范。制定委托保證合同和保函示范文本。他表示今后協會在訴訟財產保全擔保業務發展過程中將加強多方面的制度建設,提高擔保公司的公信力,提高法院對擔保公司的認可程度,做好正面宣傳,讓社會各界了解訴保工作。為市高院、擔保公司和相關當事人做好服務工作,加強行業自律,促進我市訴訟財產保全擔保業務健康穩定發展。

 

一五年十月二十五日

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